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DORA

Make and operationalise auditable CIF decisions.

From the DORA definition to an approved decision: evidence materiality, document counter-evidence, map dependencies, and govern follow-up checks.

Note: Diese Arbeitsmethode unterstützt eine dokumentierte kwF-Entscheidung. Sie ersetzt weder die institutsspezifische Rechtsauslegung noch eine Prüfung oder Freigabe durch die zuständigen Funktionen.

Management-Zusammenfassung

  • Die DORA-Definition in Artikel 3 Nummer 22 enthält drei alternative Materialitätsachsen; eine davon kann für die kwF-Einstufung ausschlaggebend sein.
  • Zeitkritikalität, Prozessname oder Systemrelevanz allein ersetzen die Prüfung der wesentlichen Beeinträchtigung nicht.
  • Die Entscheidung benötigt Szenario, institutsspezifische Kriterien, Evidenz, Gegenprobe, Owner, Freigabe und Review-Trigger.
  • Rechtsfolgen werden je DORA-Themenfeld separat geprüft; das kwF-Label erzeugt weder pauschale Meldefristen noch automatisch eine TLPT-Pflicht.

Definitionstest

Die drei Materialitätsachsen aus Artikel 3 Nummer 22

Bewerten Sie die Funktion selbst und ein konkretes Leistungsszenario. Die Einstufung ist eine begründete Ja/Nein-Entscheidung; numerische Scores können die Analyse strukturieren, dürfen die Materialitätsentscheidung aber nicht verdecken.

kwF-Assessment öffnen

Finanzielle Leistungsfähigkeit

Würde die Unterbrechung die finanzielle Leistungsfähigkeit des Rechtsträgers wesentlich beeinträchtigen?

Erwarteter Nachweis: Quantifizierte Verlust-, Liquiditäts-, Ertrags- oder Kapitalwirkung mit Zeithorizont und Annahmen.

Solidität oder Kontinuität

Würden Solidität oder Kontinuität der Services und Tätigkeiten wesentlich beeinträchtigt?

Erwarteter Nachweis: BIA, Kunden- und Marktfolgen, Volumen, Dauer, Ersatzverfahren sowie genehmigte Toleranzen.

Fortlaufende Pflichterfüllung

Würde eine unterbrochene, mangelhafte oder fehlgeschlagene Leistung die fortlaufende Erfüllung von Zulassungsbedingungen oder Finanzmarktrechtspflichten wesentlich beeinträchtigen?

Erwarteter Nachweis: Konkrete Rechts- oder Aufsichtspflicht, Pflichtinhaber, Frist, Ausfallszenario und fachliche Würdigung.

Entscheidungsworkflow

Sechs Gates für eine prüfbare kwF-Akte

Jedes Gate erzeugt ein überprüfbares Arbeitsprodukt. Offene Annahmen bleiben sichtbar und werden nicht als erfüllte Kriterien gewertet.

Gate Pflicht-Arbeitsprodukt Status
1. Scope Rechtsträger, Funktion, regulierte Tätigkeit und fachlicher Owner sind eindeutig bezeichnet. institutsspezifisch
2. Szenario Unterbrechung, mangelhafte Leistung und Ausfall werden mit Dauer, Umfang und Annahmen beschrieben. institutsspezifisch
3. Materialität Mindestens eine Definitionsachse wird mit institutsspezifischen Kriterien und Evidenz beurteilt. institutsspezifisch
4. Gegenprobe Ersatzverfahren, Toleranzen und Gegenbelege werden dokumentiert; ein Score entscheidet nicht automatisch. institutsspezifisch
5. Entscheidung Ergebnis, Begründung, abweichende Meinungen, Prüfer und Freigabe werden versioniert festgehalten. institutsspezifisch
6. Review Review-Termin und Trigger wie Prozess-, Produkt-, IKT-, Provider- oder Rechtsänderungen sind festgelegt. institutsspezifisch

Mindestinhalt der Entscheidungsakte

Eindeutige Funktions-ID, Rechtsträger und regulierte Tätigkeit
Fachlicher Owner, Bewertende und unabhängige Prüffunktion
Szenario, Zeithorizont, Annahmen und Datenstand
Bewertung je Definitionsachse inklusive Gegenbelegen
Begründetes Ergebnis: kwF, keine kwF oder weitere Prüfung
Freigabe, Version, Review-Termin und Änderungstrigger

Eine „weitere Prüfung“-Entscheidung ist zulässig, wenn Evidenz fehlt. Sie darf nicht stillschweigend wie „keine kwF“ behandelt werden.

Abhängigkeitsnachweis

Von der Funktion bis zum externen Provider

Die kwF-Entscheidung wird mit der tatsächlichen Leistungskette verknüpft. Pro Ebene werden Owner, Quelle, letzte Validierung, Recovery-Abhängigkeit und bekannte Lücken festgehalten.

  1. 1

    Kritische oder wichtige Funktionen (kwF)

    Geschäftsprozesse und Funktionen, deren Ausfall die finanzielle Leistungsfähigkeit, Solidität oder Fortführung des Instituts beeinträchtigen würde.

  2. 2

    Geschäftsprozesse und Teilprozesse

    Detaillierte Prozessschritte, die kwF operationalisieren und deren Abhängigkeiten untereinander.

  3. 3

    IKT-Services und Anwendungen

    Technische Services und Anwendungen, die Geschäftsprozesse direkt unterstützen.

  4. 4

    Infrastruktur und Ressourcen

    Zugrunde liegende Infrastruktur: Server, Netzwerke, Datenbanken, Cloud-Services.

  5. 5

    Drittdienstleister und Externe

    Externe Parteien, deren Verfügbarkeit oder Leistung für kwF kritisch ist.

Folgeprüfungen

Was nach einer kwF-Entscheidung tatsächlich zu prüfen ist

Die Tabelle trennt belegbare DORA-Anknüpfungen von pauschalen Aussagen. Die konkrete Anwendbarkeit bleibt je Rechtsträger, Arrangement und Sachverhalt zu dokumentieren.

Recovery-Ziele

kwF-Status ist bei RTO und RPO zu berücksichtigen; DORA gibt auf dieser Seite keine pauschalen Stundenwerte vor.

Art. 12 Abs. 6

IKT-Vorfälle

kwF-Bezug fließt in die konkrete Klassifikation ein. Meldepflicht und Fristen folgen aus Klassifikationskriterien und Meldevorschriften, nicht allein aus dem kwF-Label.

Art. 18–20

Resilienztests

Unterstützende Systeme und Services sind risikobasiert in das Testprogramm einzubeziehen. TLPT-Pflicht und Scope werden separat nach Art. 26 und 27 bestimmt.

Art. 24–27

IKT-Drittparteien

Für IKT-Services, die kwF unterstützen, sind unter anderem Due Diligence, Vertrags-, Überwachungs- und Exit-Anforderungen gesondert zu prüfen.

Art. 28–30

Informationsregister

Vertragsarrangements sind danach zu unterscheiden, ob sie IKT-Services zur Unterstützung einer kwF betreffen.

Art. 28 Abs. 3

Governance

Owner, Entscheidungskompetenz und Review sind im institutsspezifischen Governance-Rahmen zu verankern; diese Seite behauptet keine automatische Organpflicht je Einzelfall.

Art. 5–6

Umsetzungshilfen

6 Maßnahmen für die kwF-Methodik

Die Maßnahmen sind Arbeitsvorschläge mit Quellenankern. Ihr Review-Status ist keine Aussage über Implementierung oder Wirksamkeit im Institut.

DORA-KWF-001 needs_review initial

Methodik zur Bestimmung kritischer oder wichtiger Funktionen etablieren

Das Institut verfügt über eine dokumentierte und freigegebene Methodik zur Bestimmung kritischer oder wichtiger Funktionen (kwF) nach DORA.

Themenbereich
Kritische oder wichtige Funktionen
Sollzustand
Eine institutsspezifische kwF-Methodik definiert Kriterien, Prozesse, Verantwortlichkeiten und Entscheidungsbefugnisse. Sie bildet die drei Materialitätsachsen aus DORA Art. 3 Nr. 22 ab, dokumentiert Gegenbelege und legt eine begründete Review-Frequenz sowie Änderungstrigger fest.
DORA / MaRisk
DORA Art. 3 Nr. 22; Art. 28 Abs. 3 | MaRisk AT 9 Tz. 3 (Wesentlichkeit von Auslagerungen)

Umsetzungsschritte

  • kwF-Kriterienkatalog mit Ausfall-, Pflichtverletzungs-, Zeit- und Regulatorik-Dimensionen entwickeln.
  • Methodik mit Prozesslandkarte, Bewertungsmatrix und Entscheidungslogik dokumentieren.
  • Freigabe auf der institutsspezifisch festgelegten Entscheidungsebene einholen und kommunizieren.
  • Review-Frequenz und anlassbezogene Trigger risikobasiert festlegen.

Beispielnachweise

  • kwF-Methodik-Dokument (freigegeben)
  • Kriterienkatalog mit Bewertungsmatrix
  • Dokumentierte Freigabe durch die zuständige Entscheidungsebene
  • Review-Protokoll der Methodik

ISO/IEC 27001 Anker

A.5.7 A.5.8 A.5.9 A.5.36
ID: DORA-KWF-001
DORA-KWF-002 needs_review initial

Prozesslandkarte für kwF-Bestimmung aufbauen

Eine vollständige Prozesslandkarte identifiziert alle institutsspezifischen Prozesse als Grundlage für die kwF-Bewertung.

Themenbereich
Kritische oder wichtige Funktionen
Sollzustand
Eine aktuelle Prozesslandkarte erfasst alle Prozesse mit Zuordnung zu regulierten Tätigkeiten, IKT-Abhängigkeiten, Kritikalität und Verantwortlichkeiten. Die Landkarte wird regelmässig aktualisiert und mit dem IKT-Risikoinventar abgeglichen.
DORA / MaRisk
DORA Art. 6 Abs. 1 (IKT-Risikomanagement), Art. 28 Abs. 3 | MaRisk AT 4.3.3 (Risikoinventar), AT 9 (Auslagerungen)

Umsetzungsschritte

  • Prozesse institutsweit inventarisieren und klassifizieren.
  • Regulierte Tätigkeiten den Prozessen zuordnen.
  • IKT-Abhängigkeiten je Prozess dokumentieren.
  • Prozesslandkarte in kwF-Bewertung integrieren.

Beispielnachweise

  • Prozesslandkarte (vollständig)
  • Prozess-Steckbriefe mit IKT-Abhängigkeiten
  • Zuordnung regulierte Tätigkeiten
  • Aktualisierungsprotokoll

ISO/IEC 27001 Anker

A.5.7 A.5.9 A.5.10 A.8.1
ID: DORA-KWF-002
DORA-KWF-003 needs_review initial

Ausfallszenarien für kwF bewerten

Die Auswirkung eines Ausfalls von Prozessen, IKT-Systemen oder Dienstleistern auf kwF wird systematisch bewertet.

Themenbereich
Kritische oder wichtige Funktionen
Sollzustand
Ein standardisierter Prozess bewertet Ausfallszenarien für alle potenziell kritischen Funktionen. Die Bewertung prüft zeitkritische Wiederherstellungsanforderungen, finanzielle Auswirkungen, Reputationsschäden und regulatorische Konsequenzen.
DORA / MaRisk
DORA Art. 7 (Risikoanalyse), Art. 11 (BCM) | MaRisk AT 4.3.3, BT 3 (Notfallmanagement)

Umsetzungsschritte

  • Ausfallszenarien für identifizierte kwF definieren.
  • Maximal tolerierbare Ausfallzeiten (MTPD) und Wiederherstellungsziele (RTO/RPO) festlegen.
  • Auswirkungen auf finanzielle Leistungsfähigkeit und Solidität bewerten.
  • Szenarioergebnisse dokumentieren und in kwF-Entscheidung einfliessen lassen.

Beispielnachweise

  • Ausfallszenario-Analyse je kwF
  • MTPD/RTO/RPO-Definitionen
  • Finanzielle Auswirkungsanalyse
  • kwF-Entscheidungsdokumentation

ISO/IEC 27001 Anker

A.5.7 A.5.29 A.5.30 A.8.34
ID: DORA-KWF-003
DORA-KWF-004 needs_review initial

Pflichtverletzungsszenarien für kwF bewerten

Die Auswirkung einer Pflichtverletzung durch Ausfall oder Beeinträchtigung von Prozessen oder IKT-Systemen wird systematisch bewertet.

Themenbereich
Kritische oder wichtige Funktionen
Sollzustand
Ein standardisierter Prozess bewertet Pflichtverletzungsszenarien für alle potenziell kritischen Funktionen. Die Bewertung prüft Verstösse gegen aufsichtsrechtliche Pflichten, Zulassungsanforderungen, Melde- und Dokumentationspflichten sowie sonstige regulatorische Anforderungen.
DORA / MaRisk
DORA Art. 3 Nr. 22; Art. 6–8 | MaRisk AT 4.3.3, AT 9 Tz. 3

Umsetzungsschritte

  • Pflichtverletzungsszenarien für identifizierte kwF definieren.
  • Regulatorische Pflichten und Konsequenzen je Szenario dokumentieren.
  • Auswirkungen auf Zulassung und Aufsichtspflichten bewerten.
  • Szenarioergebnisse dokumentieren und in kwF-Entscheidung einfliessen lassen.

Beispielnachweise

  • Pflichtverletzungsszenario-Analyse je kwF
  • Regulatorische Pflichtenübersicht
  • Aufsichtsrechtliche Konsequenzenanalyse
  • kwF-Entscheidungsdokumentation

ISO/IEC 27001 Anker

A.5.7 A.5.8 A.5.36 A.6.1
ID: DORA-KWF-004
DORA-KWF-005 needs_review initial

kwF-Managementfreigabe und Dokumentation sicherstellen

Die Einstufung als kritische oder wichtige Funktion wird managementseitig freigegeben und dokumentiert.

Themenbereich
Kritische oder wichtige Funktionen
Sollzustand
Jede kwF-Einstufung wird auf der institutsspezifisch dafür vorgesehenen Entscheidungsebene freigegeben. Die Entscheidung wird mit Szenario, Kriterien, Evidenz, Gegenprobe und Verantwortlichkeiten dokumentiert. Änderungen durchlaufen denselben kontrollierten Prozess.
DORA / MaRisk
DORA Art. 5 (Governance), Art. 28 Abs. 3 | MaRisk AT 4.3.1 (Gesamtverantwortung)

Umsetzungsschritte

  • Freigabestufen für kwF-Einstufungen definieren.
  • Entscheidungsvorlage mit Kriterienanwendung entwickeln.
  • kwF-Entscheidungen dokumentieren und managementseitig freigeben.
  • Änderungsmanagement für kwF-Einstufungen etablieren.

Beispielnachweise

  • kwF-Entscheidungsvorlage mit Kriterien
  • Freigabenachweis je kwF
  • Änderungsdokumentation bei Reklassifikation
  • Review-Nachweis gemäß festgelegter Frequenz und Trigger

ISO/IEC 27001 Anker

A.5.1 A.5.2 A.5.3 A.5.36
ID: DORA-KWF-005
DORA-KWF-006 needs_review initial

kwF-Review-Zyklus institutionalisieren

Die kwF-Einstufungen werden regelmässig überprüft und bei wesentlichen Änderungen aktualisiert.

Themenbereich
Kritische oder wichtige Funktionen
Sollzustand
Ein dokumentierter Review-Prozess prüft kwF-Einstufungen in einer institutsspezifisch begründeten Frequenz sowie anlassbezogen bei wesentlichen Änderungen der Geschäftstätigkeit, Organisation, IKT-Landschaft oder regulatorischen Anforderungen.
DORA / MaRisk
DORA Art. 6 Abs. 5 (Review), Art. 28 Abs. 3 | MaRisk AT 4.4.2 (Review)

Umsetzungsschritte

  • Risikobasierte Review-Frequenz für kwF-Einstufungen festlegen.
  • Anlassbezogene Review-Trigger definieren.
  • Review-Ergebnisse dokumentieren und bei Änderungen Managementfreigabe einholen.
  • Review-Historie je kwF führen.

Beispielnachweise

  • Periodischer kwF-Review-Bericht
  • Anlassbezogene Reviews mit Begründung
  • Änderungshistorie je kwF
  • Managementfreigabe nach Review

ISO/IEC 27001 Anker

A.5.35 A.5.36 A.9.1 A.10.1
ID: DORA-KWF-006